Экологическая экспертиза и оценка

Экологическая экспертиза — процедура установления соответствия документации, которая обосновывает хозяйственную деятельность требованиям техрегламента и законодательства в сфере охраны окружающей среды. Главная цель этого вида государственного контроля связана с предотвращением неблагоприятного влияния хозяйствующих субъектов на окружающую среду.

Принципы экологической экспертизы

Согласно ст.4 №174-ФЗ экспертиза проводится в государственном или общественном формате. Первая осуществляется уполномоченным федеральным либо региональным органом исполнительной власти сроком до полугода (для сложных объектов).

Важно! Наличие положительного заключения госэкспертизы выступает обязательным условием финансирования объекта государственной экологической экспертизы.

Отправьте свой вопрос юристу



Право на инициирование общественной экспертизы имеют граждане РФ, общественные объединения и муниципальные органы власти. При этом объекты оценивания здесь такие же, как у государственной экспертизы. Срок выполнения — ранее либо в одно время с госэкспертизой.

Процедура выполняется в соответствии со следующими принципами:

  • законности — гарантирует юридическую силу исследования;
  • полнота и точность предоставляемых сведений;
  • презумпция потенциального экологического вреда любой планируемой деятельности и комплексный подход в оценке ее влияния на окружающую среду;
  • независимость экспертов;
  • открытость и учет позиции общественных наблюдателей;
  • обязательный учет действующих требований экологической безопасности.

Что включает экологическая экспертиза

В полную стоимость экологической экспертизы в Санкт-Петербурге входит оценка выполнения положений нормативных актов, определяющих качество окружающей среды и происходящих в ней изменений, а также соблюдение условий безопасности как для человека, так и для природных объектов.

Эксперты выполняют оценку минимизации штрафов, выписываемых компании за негативное влияние на окружающую среду. Производится расчет оптимизации затрат на выполнение организацией природоохранных мероприятий. Разрабатывается комплексный подбор мер и способов сокращения экологической нагрузки.

Проверяется согласованность деятельности компании с положениями нормативно-правовых актов и природоохранными законами. Дается оценка вероятных последствий неблагоприятного экологического воздействия, например, металлургическое предприятие наносит ресурсный урон.

По результатам процедуры устанавливаются следующие факты:

  • допустимость проведения деятельности, попавшей в периметр исследования;
  • характер всестороннего влияния запланированной деятельности на граждан и природные объекты;
  • наличие заранее предусмотренных мероприятий по предотвращению/минимизации вреда окружающей среде.

Сроки проведения экспертизы

Сроки процедуры зависят от сложности объекта, складывающейся экологической ситуации в месте планируемой экономической и иной деятельности, природных особенностей местности, а также уровня экологической опасности предполагаемой деятельности.

Субъекты и объекты экспертизы

В число участников процедуры входят три стороны:

  • заказчик —— орган госвласти, уполномоченный назначать такие исследования;
  • подрядчик — организация, которая располагает оборудованием и специалистами для проведения экспертизы и имеющая соответствующие полномочия;
  • потребитель — субъект, осуществляющий хозяйственную и иную деятельность, и предоставляющий для оценки документацию, которая обосновывает его работу.

В качестве объектов экспертизы выступают документы, обосновывающие хозяйственную/рекреационную и другую деятельность, потенциально опасную для природы. Также оценивается характер указанной деятельности и ее результаты.

Важно! Экологическая оценка проводится до начала операционной деятельности проверяемого объекта, а не по ее окончании.

Объектами обязательной проверки на экологическую безопасность выступают:

  • проекты расселения граждан;
  • нормативно-правовые акты, потенциально угрожающие своим содержанием окружающей среде;
  • новейшие технологии и методы утилизации вредных отходов;
  • инвестиционные проекты федерального и международного уровня;
  • программы развития экономических отраслей или промышленности региона;
  • планы развития природоохранных территорий;
  • планы развития деревообрабатывающей, горнодобывающей отраслей, связанных с природопользованием.

Важно! Помимо этого перечня контрольно-надзорные органы обращают внимание на другие направления деятельности, которые потенциально могут воздействовать на окружающую среду.

Формирование заключения

Заключение готовится экспертами и содержит обоснованные выводы о соответствии предоставленной документации экологическим требованиям, утвержденным техрегламентами и действующим законодательством. К нему могут прилагаться обоснованные мнения экспертов, которые не разделяют мнения большинства членов комиссии.

Для заказчиков стоимость экологической экспертизы оправдывается наличием рекомендаций и способов действий по исправлению экологических показателей работы оцениваемого объекта и сокращению негативного влияния на окружающую среду. В документе предлагаются варианты эффективного применения энергозатратных ресурсов с их включением в план природоохранной деятельности.

При оценивании объекта, который выставлен на экологическую экспертизу специалисты основываются на объективности и научной обоснованности выводов. Результаты исследования фиксируются в фирменном бланке.

Утрата заключением юридической силы

Заключение может утратить законную силу при наступлении следующих обстоятельств:

  • окончание периода действия положительного заключения;
  • устранение замечаний экспертов со стороны объекта госэкспертизы;
  • выполнение хозяйственной или иной деятельности объектом экспертизы с отступлением от документов, которые получили положительное заключение по итогам оценки;
  • корректировка порядка пользования природными объектами федеральным органом власти в сфере охраны окружающей среды;
  • добавление новых положений в проектную документацию после вынесения положительного заключения.

Почему стоит обращаться в специализированные экспертные центры?

Требования к проведению процедуры экологической оценки строгие и жесткие. Они касаются не только экспертов комиссии и соискателей, но и формата проведения, предоставления результатов. Заказчики желают, чтобы реальная цена и стоимость экологической экспертизы была оправдана с первого раза. Подобную гарантию предоставляют специализированные центры. Процедуру проводят уполномоченные организации, поэтому положительное заключение всегда будет иметь юридическую силу.

Клиенты осведомляются обо всех этапах экспертизы и могут быстро решать спорные ситуации. Им предоставляются советы экспертов, что позволяет устранить недочеты до завершения процедуры. Заказчикам гарантируется комплексный подход и точные рекомендации по реализации намеченного проекта, что станет залогом эффективного развития бизнеса.

Остались вопросы? Пишите!

Оставьте заявку в форме ниже, и специалист перезвонит вам в течение дня.





Интересуетесь экспертизами?

Подпишитесь на Telegram канал «Независимый эксперт» и читайте интересные статьи и новости из зала суда и научных лабораторий

Подписаться на Telegram канал

Заказать звонок